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推進人社事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展——代表委員熱議“十四五”規(guī)   

來源:中國勞動保障報      

  今年全國兩會恰逢“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。新起點、新征程,兩會代表委員熱議“十四五”規(guī)劃,推動人社事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
  人社工作與國民經(jīng)濟循環(huán)緊密相連,在構(gòu)建新發(fā)展格局中大有可為?!叭松缦到y(tǒng)應從全局和戰(zhàn)略的高度,主動擔當,積極作為,找準著力點和結(jié)合點,在構(gòu)建新發(fā)展格局中貢獻人社力量、彰顯人社作為?!比珖舜蟠?、山東省人力資源社會保障廳廳長梅建華說。
  “十四五”規(guī)劃綱要草案提出,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向。梅建華表示,必須牢固樹立“人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”理念,充分發(fā)揮人力資源、人才儲備的戰(zhàn)略作用。

  “要聚焦專業(yè)技術(shù)人才和技能人才兩支隊伍,堅持問題導向,補齊‘高精尖缺’人才短板。緊扣科技自立自強,量身打造從青年才俊、創(chuàng)新團隊到科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略科技人才的支持政策,推動創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合?!泵方ㄈA說。

  全國政協(xié)委員、中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮表示,“十四五”大幕已然拉開,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),是“十四五”期間開展就業(yè)工作的基本出發(fā)點和落腳點。

  “十四五”規(guī)劃綱要草案提出,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,完善重點群體就業(yè)支持體系。而高校畢業(yè)生就業(yè)是穩(wěn)就業(yè)工作的重中之重,高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系到國家未來的競爭力,今年高校畢業(yè)生人數(shù)達909萬,創(chuàng)歷史新高,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。
  莫榮去年6月至10月赴杭州、北京、成都、蘇州開展高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,為此他撰寫了相關(guān)提案,建議以市場需求為導向,統(tǒng)籌規(guī)劃高校專業(yè)設(shè)置和就業(yè)工作,建立人才需求預測體系,引導高校招生行為。推動高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)精準化,建立完善畢業(yè)生就業(yè)信息電子檔案,基于畢業(yè)生個性特點和求職需求,提供精準就業(yè)指導,提高崗位匹配效率,打造一體化高校就業(yè)服務(wù)平臺。進一步加強對學生的職業(yè)規(guī)劃指導,幫助學生進行精準自身定位。同時,他建議校園招聘加大對中小微企業(yè)開放力度,強化對中小微企業(yè)的人力資源服務(wù)工作,提高中小微企業(yè)的社會認知度,幫助他們招到合適大學生,也為高校畢業(yè)生找到滿意的工作提供更多的機會。
  “十四五”時期,我國社會保障面臨著一些新挑戰(zhàn)。全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文今年遞交的提案與積極應對人口老齡化、健全多層次養(yǎng)老保險體系息息相關(guān)。
  “十四五”規(guī)劃綱要草案提出,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。隨著我國老齡化速度加快,從中長期看,未來養(yǎng)老保險基金的收支壓力不小。“老齡化是我國本世紀的‘百年之慮’,而‘夯實應對人口老齡化的社會財富儲備’是百年大計?!编嵄恼f。
  要長期確保養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放,最重要的還是根本性制度安排。
  在提案中,鄭秉文提出,首先,基本養(yǎng)老保險制度要盡快引入多繳多得、長繳多得激勵機制,退休人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金,與其工作時繳費年限長短、繳費水平高低直接相關(guān),增強繳費激勵性;其次,運用稅收優(yōu)惠政策,支持二三支柱養(yǎng)老保險制度發(fā)展,為之創(chuàng)造發(fā)展空間,發(fā)展起來的二三支柱養(yǎng)老保險基金就是長期資本,與資本市場形成良性互動和循環(huán);最后,壯大全國社?;?,建立外匯型主權(quán)養(yǎng)老基金予以充實,并考慮擴大國資劃轉(zhuǎn)規(guī)模。(游翀)
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