河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納有關(guān)問(wèn)題的通知
豫人社規(guī)〔2020〕4號(hào)
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局：
為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作，促進(jìn)參保單位和個(gè)人依法合規(guī)持續(xù)繳費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理的通知》（人社部發(fā)〔2016〕132號(hào)）等政策法規(guī)，現(xiàn)就城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳有關(guān)問(wèn)題通知如下。
一、補(bǔ)繳范圍和條件
（一）下列人員允許按規(guī)定辦理補(bǔ)繳
1.原國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的固定制正式職工,允許補(bǔ)繳在單位就業(yè)期間應(yīng)繳費(fèi)但未繳費(fèi)時(shí)段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳起始時(shí)間不早于當(dāng)?shù)貙?shí)行固定職工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌之日。
2.原國(guó)有（集體）企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式招用的勞動(dòng)合同制工人，允許補(bǔ)繳在單位就業(yè)期間應(yīng)繳費(fèi)但未繳費(fèi)時(shí)段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳起始時(shí)間不早于當(dāng)?shù)貙?shí)行勞動(dòng)合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之日。
3.《勞動(dòng)法》施行后在用人單位就業(yè)的勞動(dòng)者，在單位就業(yè)期間應(yīng)繳費(fèi)但未繳費(fèi)的，允許補(bǔ)繳勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)時(shí)段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳起始時(shí)間不早于1995年1月1日。
4．法律法規(guī)規(guī)定可以補(bǔ)繳的人員，從其規(guī)定。
（二）下列情形不得辦理補(bǔ)繳業(yè)務(wù)
1.超過(guò)法定退休年齡且無(wú)參保繳費(fèi)記錄人員不得通過(guò)一次性補(bǔ)繳的方式納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.無(wú)雇工個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員不得事后追補(bǔ)繳費(fèi)。
3.本通知印發(fā)前已按規(guī)定辦理過(guò)補(bǔ)繳業(yè)務(wù)的不得重新辦理。
4.法律法規(guī)和政策規(guī)定不能補(bǔ)繳的。
二、補(bǔ)繳辦法
（一）補(bǔ)繳基數(shù)和比例按補(bǔ)繳時(shí)段當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣邎?zhí)行。因用人單位不能提供職工補(bǔ)繳時(shí)段工資表等原因無(wú)法確定繳費(fèi)基數(shù)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貙?duì)應(yīng)時(shí)段歷年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限核定。
（二）補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》《行政強(qiáng)制法》規(guī)定加收滯納金。滯納金不得減免；加收滯納金數(shù)額應(yīng)不高于欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。
（三）因故不能繳足全部補(bǔ)繳時(shí)段養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按照從后往前的時(shí)間順序補(bǔ)繳相應(yīng)時(shí)段。
三、補(bǔ)繳要求
（一）申請(qǐng)補(bǔ)繳城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任主體是應(yīng)繳費(fèi)但未繳費(fèi)的用人單位。按本通知補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由用人單位向其參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。職工已離開(kāi)原用人單位的，可由原用人單位提出書面申請(qǐng)；原單位已經(jīng)不存在的，可由承接原單位職工管理職能的相關(guān)單位提出申請(qǐng)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得受理個(gè)人提出的補(bǔ)繳業(yè)務(wù)；法律法規(guī)和現(xiàn)行政策明確可由個(gè)人申請(qǐng)補(bǔ)繳的，從其規(guī)定。
（二）用人單位申請(qǐng)補(bǔ)繳時(shí)，應(yīng)提供補(bǔ)繳職工的原始檔案、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放憑證等與補(bǔ)繳條件相關(guān)的原始材料。其中，補(bǔ)繳超過(guò)3年的，還應(yīng)提供符合《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問(wèn)題的通知》（人社部規(guī)〔2016〕5號(hào)）及其《補(bǔ)充通知》（人社廳發(fā)〔2019〕94號(hào)）規(guī)定的相關(guān)法律文書（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)法律文書）或職工本人簽訂的《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)告知承諾書》（樣式附后）。
補(bǔ)繳所需相關(guān)法律文書及信息資料，能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享等方式獲取的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得要求用人單位和職工提供。
（三）用人單位對(duì)所提供的申請(qǐng)補(bǔ)繳資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)繳資料的規(guī)范性、完整性負(fù)責(zé)。相關(guān)補(bǔ)繳資料統(tǒng)一歸入“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳類”中“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳核定材料”項(xiàng)，按社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定妥善保管。
四、核定補(bǔ)繳時(shí)段
（一）原固定制正式職工、勞動(dòng)合同制工人的身份及其1995年1月1日前的允許補(bǔ)繳時(shí)段，通過(guò)審查職工檔案進(jìn)行核定。對(duì)已離開(kāi)原用人單位的人員，認(rèn)真審查其離職文書等資料，屬于不計(jì)算連續(xù)工齡的離職情形，不得允許補(bǔ)繳。
（二）補(bǔ)繳累計(jì)時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)3年或補(bǔ)繳本人自愿簽署《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)告知承諾書》承諾補(bǔ)繳后不辦理跨省轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可依據(jù)本人原始檔案、書面勞動(dòng)合同、工資發(fā)放憑證等原始資料，核定允許補(bǔ)繳時(shí)段。
（三）補(bǔ)繳累計(jì)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)3年且補(bǔ)繳職工不簽署《補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)告知承諾書》，須嚴(yán)格按照相關(guān)法律文書資料載明的勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)時(shí)段，核定允許補(bǔ)繳時(shí)段。
（四）申請(qǐng)補(bǔ)繳時(shí),職工距法定退休年齡超過(guò)3年的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定核準(zhǔn)后辦理。申請(qǐng)補(bǔ)繳職工距法定退休年齡不足3年（含3年）的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審?fù)夂?，?bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)。
五、政策銜接
（一）國(guó)家有明確補(bǔ)繳政策的人員（如部分退役士兵）按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員在企業(yè)等單位工作期間應(yīng)繳未繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)段，按本通知規(guī)定補(bǔ)繳。
六、工作要求
參保單位和個(gè)人應(yīng)按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不得無(wú)故拖欠。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳是繳費(fèi)的特殊情況，必須更加嚴(yán)格依法依規(guī)按程序辦理。違規(guī)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全，不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確理解和把握政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真審核相關(guān)資料，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)繳范圍,不得組織集中補(bǔ)繳。省人力資源社會(huì)保障廳自2020年起建立違規(guī)補(bǔ)繳人員年度排查機(jī)制，結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)全省當(dāng)年補(bǔ)繳業(yè)務(wù)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)補(bǔ)繳的，嚴(yán)肅處理。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，此前規(guī)定和本通知不一致的按本通知規(guī)定執(zhí)行。今后國(guó)家有新規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。各地在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題要及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)告。
附件：補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)告知承諾書
河南省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年5月27日
附件
補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)告知承諾書
一、根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案的精神，結(jié)合工作實(shí)際，在補(bǔ)繳工作中實(shí)行告知承諾制。
二、根據(jù)人社部規(guī)〔2016〕5號(hào)文、人社廳發(fā)〔2019〕94號(hào)件規(guī)定，對(duì)一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)超過(guò)3年（含）的，在辦理跨省轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，需向轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供人民法院、審計(jì)部門、實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政部門或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的具有法律效力證明一次性繳費(fèi)期間存在勞動(dòng)關(guān)系的相應(yīng)文書；或提供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)在履行法定職責(zé)時(shí)出具的責(zé)令補(bǔ)繳文書。無(wú)法提供以上文書的，辦理跨省轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)時(shí)補(bǔ)繳的年限不能轉(zhuǎn)移，補(bǔ)繳的費(fèi)用亦不能退回。
三、本人已仔細(xì)閱讀并理解上述內(nèi)容，申請(qǐng)通過(guò)單位補(bǔ)繳在單位就業(yè)期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，本人承諾：本次補(bǔ)繳后不再辦理跨省轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
四、本承諾自愿、真實(shí)、有效。今后如違反本承諾辦理跨省轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，由此造成的一切損失由本人承擔(dān)，與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)。
承諾人：??
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