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政策法規(guī)

河南省特殊工種備案辦法(試行)

根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強企業(yè)特殊工種提前退休管理工作的通知》(人社部發(fā)〔2018〕73號)等文件要求,按照“企業(yè)直報、分級備案、省級集中”的原則,制定河南省特殊工種備案(試行)辦法。

一、備案形式和內(nèi)容

(一)設有提前退休工種的企業(yè)(或其他單位,下同),每年以書面和電子文檔的形式按照有關(guān)程序向省及省轄市(含省直管縣、市,下同)人力資源社會保障行政部門備案本企業(yè)特殊工種崗位設置和在特殊工種崗位工作的職工相關(guān)情況。

(二)企業(yè)報送信息項包括:參保地經(jīng)辦機構(gòu)名稱、單位名稱、單位地址(省/市/縣(市、區(qū)))、經(jīng)營狀況、所屬行業(yè)、特殊工種名稱、特殊工種在崗人數(shù)、單位經(jīng)辦人姓名及聯(lián)系方式等。

特殊工種崗位人員信息項包括:姓名、性別、公民身份號碼、特殊工種名稱、特殊工種性質(zhì)、特殊工種年度從業(yè)情況等。

二、備案程序

(一)自查。企業(yè)根據(jù)實際情況按要求填寫《特殊工種崗位設置情況備案表》(附件6)和《特殊工種崗位人員信息備案表》(附件7),并進行自查。企業(yè)特殊工種崗位設置要與職工在崗情況相符,職工從事特殊工種工作情況要與勞動合同約定內(nèi)容一致。勞動合同未明確約定崗位或約定崗位與實際從事工種不一致,且不能提供真實有效原始證明資料的,不作為特殊工種崗位經(jīng)歷。

(二)公示。企業(yè)向人力資源社會保障行政部門申報備案前應進行公示。公示信息包括:職工姓名、工作車間(部門)及崗位、備案年度從事特殊工種崗位及工作時間、監(jiān)督方式及渠道(如監(jiān)督電話、信函地址、電子信箱)等;公示地點要選在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、職工居住區(qū)等人員相對集中的區(qū)域,有條件的在本企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站公示;公示時間不少于5個工作日。通過公示公開接受社會和群眾監(jiān)督,并將公示情況拍照或攝像形成電子文檔與公示表一并存檔備查。

(三)報送。公示期滿后,企業(yè)負責將備案登記表、文件依據(jù)、公示情況報告等資料,形成本單位特殊工種信息檔案(數(shù)據(jù))庫,并于次年2月底前按基本養(yǎng)老保險隸屬關(guān)系報省或省轄市人力資源社會保障行政部門備案。省直參保企業(yè)(集團)應由駐豫省級企業(yè)(集團)總部審核匯總后報省人力資源和社會保障廳備案。

(四)備案。省及省轄市人力資源社會保障行政部門負責對企業(yè)申報材料進行備案審核。企業(yè)崗位設置與職工個人從事相關(guān)崗位情況符合提前退休特殊工種崗位政策的,將企業(yè)報送的信息登記表及其電子文檔等相關(guān)材料存檔備案。備案表一式兩份,備案機關(guān)留存一份,企業(yè)留存一份。不斷提高信息化水平,逐步取消紙質(zhì)備案表,全國特殊工種崗位人員信息庫建成后不再進行紙質(zhì)備案。

三、復查復核

為確保備案信息的準確性,在備案工作中,省及省轄市人力資源社會保障行政部門可以結(jié)合工作實際,對照國家提前退休工種目錄,采取抽查等形式對企業(yè)備案的特殊工種崗位及職工從事特殊工種情況進行核查;對群眾反映和舉報的備案中存在的問題要及時核查。核查中發(fā)現(xiàn)實際情況與備案內(nèi)容不符的,不予備案,已備案的予以撤銷。

四、工作安排

(一)本通知印發(fā)后,首次備案內(nèi)容為2019年企業(yè)特殊工種崗位及其從業(yè)人員信息,2019年之前的特殊工種崗位及其從業(yè)人員信息,按照國家統(tǒng)一部署另行開展登記備案工作。有條件的地區(qū)和單位可自行先期整理本地區(qū)本單位2019年之前特殊工種崗位及從業(yè)人員信息。

(二)全省首次報送備案工作原則上應于2020年9月底前完成。各級人力資源社會保障部門要加強對企業(yè)特殊工種備案工作的督促和指導,從2020年10月1日起,對按本規(guī)定應備案未備案的企業(yè)申報特殊工種提前退休的,應先促使其按規(guī)定進行信息備案,待其按規(guī)定完成特殊工種崗位和人員信息備案后再辦理相關(guān)手續(xù)。從2021年起,設有特殊工種崗位的企業(yè)每年應于2月底前完成上年度備案工作。

(三)各省轄市(省直管縣、市)應在每年3月底前將備案信息庫電子文檔報省人力資源社會保障廳;首次備案信息應于2020年9月底前完成報送。

五、信息使用

(一)省及省轄市人力資源社會保障部門在開展特殊工種提前退休審批時,要充分發(fā)揮備案信息庫的作用。對屬于備案范圍的企業(yè)和職工提出辦理提前退休的,首先確認其工種是否已在信息庫中備案,對確已按規(guī)定備案的,方可按照特殊工種提前退休審批流程辦理審批手續(xù)。

(二)建立全省特殊工種提前退休審批工作月報告制度。從2020年7月起,全省各級特殊工種提前退休手續(xù)辦理機關(guān)須在每月10日前,將本機關(guān)上月審批辦理的特殊工種提前退休人員名單(附件4)以電子文檔的形式通過OA系統(tǒng)報省人力資源社會保障廳,上月未辦理特殊工種提前退休手續(xù)的實行零報告。

(三)省人力資源和社會保障廳根據(jù)各地報送的信息對全省特殊工種崗位數(shù)據(jù)進行匯總和管理,形成全省特殊工種崗位信息庫,逐步實現(xiàn)全省范圍內(nèi)數(shù)據(jù)共享,支持各地進行特殊工種崗位和人員信息的分析、查詢、統(tǒng)計,為各地特殊工種提前退休審批提供技術(shù)支持和監(jiān)管依據(jù),并適時聯(lián)網(wǎng)接入全國統(tǒng)一的特殊工種崗位人員信息庫。

本辦法自印發(fā)之日實施。各地在執(zhí)行過程中遇到的問題請及時向省人力資源社會保障廳匯報。

2020年7月14

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